據(jù)媒體報(bào)道，中國政府近日與聯(lián)合國外層空間事務(wù)廳達(dá)成協(xié)議，同意今后向聯(lián)合國成員國提供使用力爭在2022年前后建成的中國載人空間站的機(jī)會(huì)。外界認(rèn)為，中國將主要向未擁有太空技術(shù)的發(fā)展中國家提供使用機(jī)會(huì)，可能意在通過開放本國的空間站當(dāng)作全新國際合作舞臺(tái)，以彰顯作為“太空大國”的存在感。實(shí)際上，這只是中國和平利用太空的一個(gè)公開宣示和重要舉措。
中國在太空領(lǐng)域取得了全面而迅速的發(fā)展
近幾十年來，中國作為一個(gè)發(fā)展中國家，已經(jīng)在航天發(fā)射、衛(wèi)星應(yīng)用、載人航天、深空探測等諸多方面取得舉世矚目的進(jìn)步。這些成就成為中國能夠參與、有效影響國際社會(huì)太空事務(wù)的基礎(chǔ)和前提。
在航天發(fā)射方面，中國到目前為止已經(jīng)建成酒泉、太原、西昌和文昌四大航天發(fā)射場。其中，酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心是創(chuàng)建最早、規(guī)模最大，也是中國唯一的載人航天發(fā)射場；太原航天發(fā)射場主要用于氣象、資源和通信等太陽同步軌道衛(wèi)星的發(fā)射；西昌航天發(fā)射場主要用于地球同步軌道衛(wèi)星和應(yīng)急發(fā)射任務(wù)；新建的文昌航天發(fā)射場主要用于發(fā)射大質(zhì)量極軌衛(wèi)星、深空探測航天器和大噸位載人空間站等。這些航天發(fā)射場各有優(yōu)勢，形成了沿海和內(nèi)陸相結(jié)合、高低緯度相結(jié)合，相互備份與互補(bǔ)的航天發(fā)射格局，有力保障了各類航天發(fā)射任務(wù)。同時(shí)，中國先后成功研制了10余種“長征”系列運(yùn)載火箭，實(shí)現(xiàn)了從一箭單星到一箭多星、從發(fā)射衛(wèi)星到發(fā)射載人飛船的技術(shù)跨越。
在衛(wèi)星應(yīng)用方面，中國正在建立以“風(fēng)云”“海洋”“資源”“遙感”“天繪”“高分”等為主體的系列對(duì)地觀測衛(wèi)星，以“中星”“天鏈”等為主體的系列通信廣播衛(wèi)星，以“北斗”為主體的導(dǎo)航定位衛(wèi)星等構(gòu)成的日趨完善的衛(wèi)星應(yīng)用體系。近年來，這一領(lǐng)域更是捷報(bào)頻傳。今年8月，中國發(fā)射的第22顆“北斗”衛(wèi)星正式入網(wǎng)提供服務(wù)。8月10日，中國首顆分辨率達(dá)到1米的“高分三號(hào)”衛(wèi)星發(fā)射成功，使我國邁入了合成孔徑雷達(dá)衛(wèi)星時(shí)代。8月16日，中國又將世界首顆量子科學(xué)試驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”成功發(fā)射入軌，從而領(lǐng)跑了量子太空競賽。
在載人航天方面，于1992年9月啟動(dòng)的載人航天工程是我國航天史上迄今為止規(guī)模最大、系統(tǒng)組成最復(fù)雜、技術(shù)難度和安全可靠性要求最高的跨世紀(jì)大型系統(tǒng)工程。自1999年11月20日發(fā)射“神舟一號(hào)”開啟中國的飛天之旅，至今已成功發(fā)射到“神舟十號(hào)”。特別是其間歷經(jīng)了2003年10月15日“神舟五號(hào)”首艘載人飛船將中國首位航天員楊利偉順利送上太空、2011年11月3日“神舟八號(hào)”與“天宮一號(hào)”目標(biāo)飛行器實(shí)現(xiàn)了首次空間自動(dòng)交會(huì)對(duì)接等里程碑。按計(jì)劃，“神舟十一號(hào)”將在今年“天宮二號(hào)”空間實(shí)驗(yàn)室發(fā)射后擇機(jī)發(fā)射進(jìn)行對(duì)接，并展開兩名航天員在太空中期駐留試驗(yàn)。
在深空探測方面，中國于2004年正式開展了被稱為“嫦娥工程”的探月工程。2007年10月24日，中國首顆繞月人造衛(wèi)星“嫦娥一號(hào)”衛(wèi)星成功發(fā)射；2013年12月，中國首臺(tái)對(duì)月球表面進(jìn)行巡視與科研工作的月球車“玉兔”號(hào)在月球彩虹灣實(shí)現(xiàn)軟著陸，并在超期工作19個(gè)月后于今年8月3日才正式退役停止工作。今年5月26日，中國國防科工局總工程師田玉龍表示，2017年下半年中國將發(fā)射“嫦娥五號(hào)”月球探測器，實(shí)現(xiàn)落月采樣并返回地球。除此之外，中國今年又正式批準(zhǔn)立項(xiàng)火星探測任務(wù)，計(jì)劃在2020年實(shí)現(xiàn)對(duì)火星的環(huán)繞和著陸巡視探測。這兩項(xiàng)工程是中國由航天大國向航天強(qiáng)國邁進(jìn)的標(biāo)志性和帶動(dòng)性工程。
中國在太空領(lǐng)域取得的一系列成就不但彰顯了航天大國的地位與作用，也為自己在太空領(lǐng)域爭取到了應(yīng)有的話語權(quán)。今年7月14日，日本《朝日新聞》以《中國謀求成為太空開發(fā)主角》為題刊文表示，中國可能在將來代替日本參加的國際空間站，成為在這個(gè)領(lǐng)域的世界主角。美國《基督教科學(xué)箴言報(bào)》網(wǎng)站今年6月27日在報(bào)道中國成功發(fā)射長征7號(hào)運(yùn)載火箭時(shí)也表示，中國的太空計(jì)劃已經(jīng)超出了復(fù)制美國和俄羅斯成果的范疇。英國《衛(wèi)報(bào)》也指出，中國在太空計(jì)劃上的自豪反映了中國“全球地位的提高以及不斷積累的技術(shù)專業(yè)知識(shí)”。
中國始終將和平利用太空作為發(fā)展航天事業(yè)的宗旨
實(shí)際上，中國始終致力于和平發(fā)展航天事業(yè)，以促進(jìn)對(duì)太空的和平利用。一方面，中國政府在發(fā)展航天事業(yè)上始終秉承和平利用太空的宗旨。2011年12月29日，在中國政府發(fā)布的《2011年中國的航天》白皮書中明確指出，中國政府把發(fā)展航天事業(yè)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，始終堅(jiān)持為了和平目的探索、開發(fā)和利用外層空間。明確提出了和平發(fā)展的原則，再次重申和平利用外層空間的發(fā)展宗旨，也向全世界表明了中國發(fā)展航天事業(yè)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的決心。
另一方面，中國政府始終在航天領(lǐng)域積極展開對(duì)外合作，通過簽署一系列協(xié)議和開展一系列合作項(xiàng)目，不斷推進(jìn)和平利用太空的國際合作。早在1994年3月25日，中國國家航天局就與俄羅斯國家航天局簽署了關(guān)于和平利用外層空間與研究宇宙空間方面進(jìn)行合作的議定書；2005年11月18日，中國政府與歐洲空間局簽署了關(guān)于和平利用空間的合作協(xié)議。近年來，中國政府先后與哈薩克斯坦、印度、德國、墨西哥等國簽署了和平利用外層空間諒解備忘錄，充分表達(dá)了中國和平利用太空的積極意愿。
然而，一些國家出于自身利益的考慮，并沒有接受中國和平利用太空的積極意愿，不僅拒絕中國在反對(duì)太空軍事化問題上的實(shí)際行動(dòng)，還無端質(zhì)疑中國航天計(jì)劃的和平意圖。2007年10月，中國曾表示期望與美國展開在航天領(lǐng)域的合作，但是并沒有得到美國政府的官方回應(yīng)。今年1月，美國負(fù)責(zé)軍控和國際安全問題的副國務(wù)卿羅絲·戈特莫勒更是明確表示，美國拒絕中俄兩國提出的禁止在太空部署武器的倡議。今年4月22日，在國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上，國家航天局局長許達(dá)哲在回答路透社記者提出的關(guān)于有人批評(píng)中國航天計(jì)劃透明度較低和可能隱藏軍事方面項(xiàng)目的問題時(shí)明確表示，“中國航天發(fā)展是開放的”“我們利用空間資源，為維護(hù)世界和平、為國防建設(shè)服務(wù)，是應(yīng)有之義”。
國際社會(huì)需要中國參與和平利用太空
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，中國已經(jīng)與30多個(gè)國家、空間機(jī)構(gòu)和國際組織簽署了100余項(xiàng)合作協(xié)定，累計(jì)實(shí)施44次商業(yè)發(fā)射，完成9顆整星出口。這些成就充分贏得了國際社會(huì)對(duì)中國航天事業(yè)的認(rèn)可。
特別是在今年4月24日的首個(gè)“中國航天日”，共有37個(gè)國家航天機(jī)構(gòu)和航天國際組織發(fā)來賀信賀電，充分顯示了國際社會(huì)對(duì)中國和平利用太空意愿與做法的高度認(rèn)同。其中，國際宇航聯(lián)合會(huì)主席口清司表示，“中國航天日的設(shè)立，將會(huì)鼓勵(lì)中國航天活動(dòng)更好地為世界人民和平利用外層空間的努力作出貢獻(xiàn)?！笔澜缈臻g周協(xié)會(huì)理事會(huì)主席馬克斯·格林納德則認(rèn)為，中國航天日與世界空間周的目標(biāo)“祝賀空間科技對(duì)人類生存條件改善的貢獻(xiàn)”完全吻合。
在這種情況下，以歐洲和聯(lián)合國為代表的國際社會(huì)都表達(dá)出要求中國參與和平利用太空的迫切需求。據(jù)美國《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站今年7月15日?qǐng)?bào)道，歐洲航天局局長約翰·迪特里希·韋爾納表示，盡管美國國會(huì)繼續(xù)強(qiáng)烈反對(duì)，但他已經(jīng)再次提議邀請(qǐng)中國參與國際空間站項(xiàng)目。不僅如此，早在2013年11月，時(shí)任歐空局局長讓－雅克·多爾丹就表示，“歐空局不是中國探月的局外人。”他甚至希望未來有一天，“歐空局宇航員能搭乘中國神舟飛船飛往國際空間站”。2014年3月31日，時(shí)任歐空局局長喬安·迪特里希·沃納在訪問中國科學(xué)院國家空間科學(xué)中心時(shí)再次表示，歐空局愿意邀請(qǐng)中國加入“月球村”項(xiàng)目。
2013年9月，在北京召開的第64屆國際宇航大會(huì)上，時(shí)任聯(lián)合國外層空間事務(wù)司司長馬茲蘭·奧斯曼表示，在國際合作領(lǐng)域，中國已經(jīng)成為發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的楷模，各國不應(yīng)失去與中國合作的“黃金機(jī)會(huì)”。今年，現(xiàn)任聯(lián)合國外層空間事務(wù)司司長迪皮蓬也評(píng)價(jià)說，“中國一直是外空委中積極的一員，中國也證明了自己在和平利用外層空間合作方面是聯(lián)合國外空司以及國際社會(huì)重要且可信賴的伙伴。”
可見，中國和平利用太空的意圖與能力正在成為國際社會(huì)的共識(shí)。正如今年6月8日，中國常駐維也納聯(lián)合國和其他國際組織代表史忠俊大使率團(tuán)出席第59屆聯(lián)合國外空委會(huì)議，并在一般性辯論環(huán)節(jié)發(fā)言中所強(qiáng)調(diào)的，中國一貫致力于和平利用外層空間，反對(duì)外層空間武器化和軍備競賽，并積極致力于同各方達(dá)成一項(xiàng)預(yù)防外層空間武器化和軍備競賽的國際條約，從根本上消除外層空間安全威脅，確保外層空間完全用于和平目的。
