國家國防科技工業(yè)局黨組10月12日在《人民日報》刊文，“十三五”及未來一段時期，中國航天將以航天強(qiáng)國建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持創(chuàng)新發(fā)展，全面貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力作為事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點，更加注重原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌科學(xué)部署各類航天活動，推動空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用全面發(fā)展;堅持開放發(fā)展，在平等互利、和平利用、共同發(fā)展原則基礎(chǔ)上，不斷拓展國際交流與合作的深度和廣度。力爭2020年左右實現(xiàn)重點突破，加速邁向航天強(qiáng)國;2030年左右實現(xiàn)整體躍升，躋身航天強(qiáng)國之列;2050年之前實現(xiàn)超越引領(lǐng)，全面建成航天強(qiáng)國。

文章表示，后續(xù)，我國航天領(lǐng)域?qū)⒅攸c開展七個方面的工作。

一是深入實施航天重大工程，帶動科技水平整體躍升。全面完成正在實施的國家科技重大專項，載人航天工程建成長期有人照料的空間站，開展較大規(guī)模的空間應(yīng)用；探月工程實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，嫦娥五號實現(xiàn)特定區(qū)域軟著陸及采樣返回，嫦娥四號實現(xiàn)人類探測器首次月球背面軟著陸;高分辨率對地觀測系統(tǒng)全面建成，為形成高空間分辨率、高時間分辨率、高光譜分辨率的綜合對地觀測體系提供支撐;第二代北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)覆蓋全球，形成高質(zhì)量定位、導(dǎo)航和授時的全球服務(wù)能力。圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，選擇重點領(lǐng)域，啟動實施天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、深空探測及空間飛行器在軌服務(wù)與維護(hù)系統(tǒng)、重型運(yùn)載火箭等一批新的重大科技項目和重大工程。

二是加快建設(shè)國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施，提升綜合使用效能。實現(xiàn)長征五號系列等運(yùn)載火箭首飛，完善新一代長征運(yùn)載火箭型譜。開展低成本運(yùn)載火箭、新型上面級和可重復(fù)使用技術(shù)驗證系統(tǒng)等研制和試驗驗證，形成能力完備的新型航天運(yùn)輸體系。加快建設(shè)由衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星通信廣播、衛(wèi)星導(dǎo)航定位三大系統(tǒng)構(gòu)成的國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施，按照天地一體、研用統(tǒng)籌的原則，加快推進(jìn)天基系統(tǒng)、地面系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)籌建設(shè)，大幅提升國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施的綜合使用效能，實現(xiàn)空間資源規(guī)?；?、業(yè)務(wù)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。完善空間新技術(shù)試驗驗證體系與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為新技術(shù)在未來航天器中的工程應(yīng)用奠定堅實基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化衛(wèi)星綜合應(yīng)用，積極促進(jìn)商業(yè)航天發(fā)展。圍繞國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展重大需求，完善衛(wèi)星應(yīng)用體系，拓展衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域，強(qiáng)化衛(wèi)星在資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急反應(yīng)、社會管理與公共服務(wù)、大眾信息消費(fèi)與服務(wù)等方面的綜合應(yīng)用。探索推廣政府與社會資本合作(PPP)等模式，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)星地面應(yīng)用系統(tǒng)等建設(shè)運(yùn)營，以及空間信息產(chǎn)品服務(wù)，培育“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)星應(yīng)用”新業(yè)態(tài)，建立完善政府購買服務(wù)的模式，促進(jìn)商業(yè)航天健康發(fā)展。

四是加強(qiáng)空間科學(xué)研究，提高人類科學(xué)認(rèn)知水平。充分發(fā)揮空間科學(xué)在創(chuàng)新、發(fā)現(xiàn)和技術(shù)牽引方面的重要作用，持續(xù)推進(jìn)載人航天、月球探測以及空間科學(xué)先導(dǎo)專項等工程的科學(xué)探索，開展空間天文、空間物理、微重力、空間環(huán)境、空間生命等空間科學(xué)研究，建立可持續(xù)發(fā)展的空間科學(xué)計劃，加強(qiáng)空間科學(xué)探索研究，在空間科學(xué)前沿領(lǐng)域取得重大發(fā)現(xiàn)和突破。

五是深化航天國際合作，服務(wù)國家政治外交大局。充分發(fā)揮國家航天局國際交流與合作平臺的作用，扎實推進(jìn)航天能力全球布局。全面建設(shè)金磚國家遙感衛(wèi)星星座，加快建設(shè)“一帶一路”空間信息走廊，實施APSCO多任務(wù)小衛(wèi)星和大學(xué)生小衛(wèi)星項目。積極參與聯(lián)合國、全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國際委員會、機(jī)構(gòu)間空間碎片協(xié)調(diào)委員會、國際宇航聯(lián)合會等有關(guān)國際組織和平利用外空的活動，共同應(yīng)對全球氣候變化、重大自然災(zāi)害等人類共同的挑戰(zhàn)。深化政府間、政府部門間航天合作機(jī)制，務(wù)實推動航天工程合作。擴(kuò)大宇航產(chǎn)品出口，提高國際衛(wèi)星商業(yè)發(fā)射服務(wù)市場份額。積極參與國際空間行為準(zhǔn)則的制定，增強(qiáng)國際航天事務(wù)的影響力和話語權(quán)。

六是加強(qiáng)航天政策法規(guī)體系建設(shè)，提升行業(yè)治理能力。加快推進(jìn)航天法立法工作，研究制定民用航天管理條例、空間數(shù)據(jù)與應(yīng)用管理條例、宇航產(chǎn)品與技術(shù)出口管理條例等行政法規(guī)，健全民用航天發(fā)射許可、空間物體登記等制度。研究制定國家航天政策，建立完善商業(yè)航天、國際合作、知識產(chǎn)權(quán)等配套政策，形成社會各類主體公平有序參與航天發(fā)展的軍民融合開放局面，保障航天事業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

七是深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。推進(jìn)航天科研院所分類改革和混合所有制企業(yè)改革，科學(xué)劃分航天科研院所類別，堅持生產(chǎn)經(jīng)營類院所企業(yè)化轉(zhuǎn)制，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度。加強(qiáng)軍、民航天戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌和資源共享，提升航天整體使用效益;統(tǒng)籌使用軍、民航天重大基礎(chǔ)設(shè)施，編制和發(fā)布軍工和民用重大試驗設(shè)施共享目錄。